一、创新信用监管模式，深入推进“信用+教育监管”场景建设
沈阳市充分发挥信用大数据监管平台优势，不断创新信用监管模式，深入推进“信用+教育监管”场景建设，在全市范围内建立校外培训行为信用管理制度，努力提升校外培训机构法治化、标准化、规范化办学水平；把校外培训行为积分管理制度和常态化检查、日常监管、投诉举报、舆情通报等工作紧密结合，按照评分规则进行加减分，确保积分管理工作的客观性、公正性和权威性，逐渐构建教育培训领域以诚信为核心的新型信用监管机制。
二、打造全流程信用制度化管理机制，营造诚实守信教育环境
建立校外培训行为信用评价管理制度是构建标准统一、高效规范的长效监管机制重要抓手，校外培训行为信用管理制度涵盖行政管理社会公益、办学场所环境、服务水平、教学行为管理、收费与财务管理、安全管理等57个二级指标，覆盖校外培训机构办学的各方主体及全部流程，通过信用信息闭环流转，建立起全方位、多层次、宽领域的校外培训行为信用管理体系，切实加强事中事后监管，推进校外培训机构信用体系建设，营造诚实守信的良好教育环境。
三、实施分级分类监管，高效规范校外培训机构行为
校外培训行为评价主要依托沈阳市“行业信用评价”系统，以公共评价分和行业评价分按比例叠加合成校外培训机构信用分，实施信用分级分类监管，按照总积分对校外培训行为进行信用等级评价，分为A+至D共8个信用等级，将信用信息判定结果在联合奖惩机制上高效应用，作为审批、年检、评优等工作的重要参考依据。目前，沈阳校外培训行为信用管理制度实施信用评价工作已取得初步成效，市教育局会同市大数据管理中心等部门对全市各类证照齐全的1695家培训机构(中小学校外培训机构1472家，成人类培训机构223家)基本信息进行统计，在信用中国(辽宁沈阳)平台上执行创立用户、导入数据、积分管理建模等程序，并对2023-2024年度信用情况进行了中期综合评价，结果显示,B+和B级占比最高，分别为50.8%、27.6%,与当前沈阳校外培训工作实际基本符合。按照规定，对A级以上机构在评优评先、优先办理行政事项、简化流程等方面给予激励措施；对D级以下机构依法依规严管,列为重点监管对象。对未经许可违规办学的行为计入个人、企业或社会组织信用积分，形成协同监管和联合惩戒机制，填补了“信易+”在教育监管领域的空缺；实施信用分级分类监管，将信用监管与随机检查、包保巡查、专项治理等常态化监管方式紧密结合，使积分管理制度成为规范培训机构办学行为的有力抓手，逐渐引导形成机构自觉守信、规范办学的良好氛围。
下一步，一是进一步强化制度落实。建立健全校外培训行为信用管理制度，对全市范围的校外培训机构全面实施信用等级评价。二是进一步深化成果运用。将校外培训机构信用评价结果通报给相关职能部门，推动信用评价结果在行政许可、“双随机、一公开”监管、资质评定等工作中广泛应用，进一步促进校外培训机构规范办学，合法经营。
