■中国教育报·区域教育高质量发展案例（协办：学科网）
——区情速递——
四川省成都市金牛区现有中小学幼儿园219所，在校学生15.99万人，办学规模居成都市五城区第一。区域拥有丰富的科技、教育、人文资源，基础教育规模大、样态多。金牛区始终把教育摆在优先发展的战略地位，着力构建学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普高教育优质特色、职业教育融合创新、社区教育试点示范的高质量教育体系。
近年来，成都市金牛区创新区域性推进策略、特色化培育模式、全周期评价机制，探索“一校一品”特色发展路径，着力建设“家门口的好学校”。目前，区域呈现出“点上名校品牌增量提质、线上‘五育’融合精彩纷呈、面上示范项目多点开花”的新局面，切实增强了市民群众的获得感和满意度。
党政统筹布局
探索区域性学校品牌建设策略
党委政府“一盘棋”推进。金牛区以区委、区政府名义印发实施意见，将学校品牌创建纳入“全国一流教育强区”建设全局进行定位和谋划，明确提出要“构建内涵丰富、特色彰显的金牛教育品牌体系”，区域推进“一校一品”建设。
集团赋能“点带面”突破。区政府出台文件，配套制定集团化办学“1+4”改革方案，创新“一校多区型”“领办托管型”“辐射引领型”“城乡共建型”等办学模式，推动名校单一品牌向品牌集团发展。已建成12个市级基础教育名校集团，先后向成都市天府新区、东部新区等6个区（市）县输出石笋街小学等教育品牌，跨区域领办和托管10余所学校，人北小学连续3轮领办东部新区贾家小学，该校已成长为市级新优质学校。
科学规划“渐进式”实施。以学校品牌项目建设为抓手，指导学校选准“小切口”进行“微改革”“微创新”。研制方案并启动实施学校品牌创建三年行动计划，围绕校园文化、“五育”并举、课堂课程、学生发展、教师发展、智慧科创等6个专业方向，立项74个学校品牌项目，组建8个学校品牌创建共同体，以三年为一个周期，分类推进特色学校品牌、示范学校品牌培育，打造具有时代特征、金牛特色、学校特点的教育品牌。
专业助推孵化
构建特色化学校品牌培育模式
专家指导“领航”。整合四川大学、四川省教科院等专业机构资源，区域层面组建了10人的核心专家团队，学校层面聘任专家24人，创新“专家驻校”伴随式品牌孵化机制。同时构建“1+N”专家引领模式，即由1名驻校专家“一校一策、三年一贯”进行全过程常态化精准指导；学校根据需要自主聘任“N”名专家进行阶段性、过程性指导，年均邀请专家入校指导150余次，组织品牌共同体研讨沙龙10余次、开展线上研讨100余次。
细处创新“破局”。指导学校以“小切口”破题、以“微改革”赋能，通过“建项目、创特色、优品质、树品牌”梯次递进思路，以点带面撬动学校品质整体提升，累计实施学校特色（创新）项目635个。如财贸职中以“川菜名厨”品牌建设为突破口，着力“创名校、培名师、育名生”，学校获得“第七届全国黄炎培职业教育奖”。
课题研究“增效”。依托省、市课题，以研究成果推进学校品牌建设，丰厚学校品牌内涵，走出一条课题引领品牌建设之路。例如，人北小学通过市级课题“小学‘全阅读’课程的大单元设计与校本化实践研究”,着力深化“全阅读”品牌建设，集团10所成员校受益。
监测评估保障
创新全周期学校品牌评价机制
建立全要素监测体系。金牛区从品牌规划、品牌实践、品牌效果三个方面，细化了20项监测评估指标，以评促建推进学校品牌建设。针对家长，全覆盖开展学校品牌满意度调查，74个学校品牌项目总体满意度为92.86%。
实施全过程诊断评估。坚持学校常态化自我评价与驻校专家过程性评价、年度评价、三年一周期的阶段性评价相结合，建立“全周期”过程诊断机制，指导学校及时改进。近3年组织的年度诊断评估，专家团队累计梳理特色亮点350余条、提出问题建议400余条。依托全国中小学校责任督学挂牌督导创新区，设立5个督学责任区，选聘专兼职督学154名，将学校品牌建设纳入督导重点，进行常态化过程督导。
开展全方位评价激励。制定本区综合评价实施办法,专门设立品牌荣誉、品牌项目两大类加分指标，把学校品牌建设作为对学校教育质量年度评价的重要内容，进行发展性评价激励。
金牛区通过区域推进学校品牌项目建设，开创了“一校一品、一校多品”的学校品牌发展新局面。目前全区已建成省示范园9所、省义务教育优质发展共同体领航学校4所、省示范高中7所、国家重点中职学校1所，还有市新优质学校27所，省、市两级优质学校数量居全市首位。其中成都八中外语教育、成都十八中人文教育、七中万达学校未来科学家教育、茶店子小学创客教育、北站小学美育融合等办学特色突出。全区学校“五育”融合精彩纷呈，示范项目多点开花，教育品牌呈现“点上出彩、线上多彩、面上精彩”的美好图景。
（作者系四川省成都市金牛区委教育工委书记，区教育局党组书记、局长）
